Формування ефективного механізму управління бізнес-процесами в умовах смарт-розвитку територіальних громад

Abstract

Досліджено теоретичні засади та практичні аспекти побудови ефективного механізму управління бізнес-процесами в органах місцевого самоврядування, що інтегрує цифрові технології, інноваційні інструменти та міжсекторальну взаємодію. На основі аналізу наукових джерел встановлено, що попри зростаючий інтерес до тематики смарт-громад, системні механізми управління бізнес- процесами залишаються недостатньо розробленими, що обмежує потенціал цифрової трансформації територій. У роботі визначено та охарактеризовано ключові проблеми сучасного стану управління бізнес- процесами в українських громадах: обмежена цифровізація управлінських функцій, фрагментарність автоматизації, низький рівень кваліфікації персоналу, відсутність інтеграційних платформ, слабка інклюзивність та недостатня готовність до кризового управління в умовах війни. Порівняння з європейськими практиками показало суттєве відставання українських громад за рівнем упровадження IoT-технологій, великих даних, комплексних цифрових платформ та систем електронної участі населення. На основі узагальнення теоретичних підходів до управління бізнес-процесами, зокрема BPM, Lean, SixSigma, Agile та інструментів процесного майнінгу, обґрунтовано доцільність їх інтеграції у систему смарт-розвитку громад як засобів підвищення ефективності, прозорості та клієнтоорієнтованості управління. Запропоновано структуру механізму управління бізнес-процесами, що охоплює організаційну, економічну, цифрову та інституційну компоненти, а також трирівневу архітектуру реалізації – стратегічний, тактичний та операційний рівні. Особливу увагу приділено принципу «швидких результатів» як прогресивному підходу до впровадження цифрових змін та підвищення довіри громадян. Розроблено систему ключових індикаторів ефективності механізму, що включає показники цифровізації, якості надання послуг, економічних результатів, рівня участі громадськості та інноваційної активності. Наведено приклади успішних українських та європейських практик смарт-розвитку, що демонструють вплив цифрових інструментів на оптимізацію бізнес- процесів і підвищення якості врядування.

The article examines the theoretical foundations and practical aspects of building an effective mechanism for business process management in local self-government bodies, integrating digital technologies, innovative tools, and cross-sectoral collaboration. Based on the analysis of scientific sources, it is established that despite the growing interest in the topic of smart communities, systemic mechanisms for business process management remain insufficiently developed, which limits the potential for digital transformation of territories. The study identifies and characterizes the key problems of the current state of business process management in Ukrainian communities: limited digitalization of managerial functions, fragmented automation, low staff qualifications, the absence of integration platforms, weak inclusiveness, and insufficient preparedness for crisis management under wartime conditions. A comparison with European practices revealed a significant lag of Ukrainian communities in the adoption of IoT technologies, big data, comprehensive digital platforms, and electronic participation systems. Based on the synthesis of theoretical approaches to business process management, including BPM, Lean, Six Sigma, Agile, and process mining tools, the study substantiates the feasibility of their integration into the smart development system of communities as instruments for enhancing efficiency, transparency, and client-orientation of governance. The article proposes a structure of the business process management mechanism that encompasses organizational, economic, digital, and institutional components, as well as a three-level implementation architecture – strategic, tactical, and operational. Particular attention is paid to the principle of «quick wins» as a progressive approach to implementing digital changes and strengthening citizens’ trust. A system of key performance indicators for assessing the effectiveness of the mechanism has been developed, including indicators of digitalization, quality of service delivery, economic outcomes, public engagement, and innovation activity. The article presents examples of successful Ukrainian and European smart development practices that demonstrate the impact of digital tools on the optimization of business processes and the improvement of governance quality.