Корупційні ризики в управлінні фінансами територіальних громад у контексті російсько-української війни

Abstract

Встановлено, що корупція є однією з найсерйозніших проблем, яка негативно позначається на функціонуванні міст, селищ і сіл. Вона призводить до неефективного розподілу фінансових ресурсів, штучного збільшення видатків бюджетів територіальних громад і погіршення якості життя населення. Також корупція створює нерівні умови для ведення бізнесу, що перешкоджають економічному зростанню та розвитку. Результати дослідження показали, що в умовах російсько-української війни корупційні зловживання органів місцевого самоврядування можуть загрожувати національній безпеці й обороні, адже частина місцевих фінансів витрачається на критичні в наш час потреби, такі, як армія та відновлення інфраструктури. Проаналізовано корупційні схеми в управлінні фінансами територіальних громад за період 2023–2024 рр., пов’язані із завищенням вартості державних закупівель, зловживанням службовим становищем, неефективним використанням бюджетних коштів і комунального майна, використанням «фірм-прокладок», махінаціями із землею тощо. Встановлено, що корупційні ризики органів місцевого самоврядування спричиняють значні фінансові втрати. Акцентовано на тому, що Україні за боротьби з корупцією в управлінні фінансами територіальних громад залучено значну кількість органів й інституцій, включаючи прокуратуру, правоохоронні та контролюючі органи, громадські організації тощо. Незважаючи на їх складну системну роботу, протидія цьому явищу продовжує залишатися актуальною проблемою. За результатами аналізу корупційних ризиків, їх поширеності та наслідків запропоновано впровадити ефективні антикорупційні заходи, спрямовані на посилення контролю за розподілом і використанням фінансових ресурсів, які передбачають виявлення та профілактику корупційних дій. Встановлено, що найкращих результатів у подоланні корупції в управлінні фінансами територіальних громад можна досягти шляхом антикорупційного виховання. Пори те, що війна, яку розпочала росія, негативно впливає на суспільство, підриваючи соціальну згуртованість і стабільність, загалом на сьогодні сформовано сприятливий моральний фон для суспільного засудження корупції

Corruption is one of the most serious problems that negatively affects the functioning of cities, towns and villages. It leads to an inefficient distribution of financial resources, an artificial increase in expenditures of the budgets of territorial communities, and a deterioration in the quality of life of the population. Corruption also creates unequal conditions for doing business, which hinders economic growth and development. The results of the research showed that in the conditions of the russian-Ukrainian war, corrupt abuses of local self-government bodies can threaten national security and defense, because part of local finances is spent on critical needs of our time, such as the army and infrastructure restoration. Corruption schemes in the management of the finances of territorial communities for the period 2023–2024 were analyzed. They are related to the overestimation of the cost of public procurement, abuse of official position, inefficient use of budget funds and communal property, use of «gasket companies», manipulations with land, etc. It has been established that corruption risks of local self-government bodies cause significant financial losses. It is emphasized that in Ukraine, a significant number of bodies and institutions are involved in the fight against corruption in the management of the finances of territorial communities, including the prosecutorʼs office, law enforcement and control bodies, public organizations, etc. Despite their complex systemic work, combating this phenomenon continues to be an urgent problem. Based on the results of the analysis of corruption risks, its prevalence and consequences, it is proposed to implement effective anti-corruption measures aimed at strengthening control over the distribution and use of financial resources, which provide for the detection and prevention of corrupt actions. It has been established that the best results in overcoming corruption in managing the finances of territorial communities can be achieved through anti-corruption education. Despite the fact that the war started by russia has a negative impact on society, undermining social cohesion and stability, in general, a favorable moral background has been formed today for public condemnation of corruption