Оцінювання розвитку інфраструктури регіонів України з урахуванням її інклюзивност

Abstract

Розкрито основні ідеї та принципові положення інклюзивного розвитку. Доведено, що основною умовою переходу регіонів України на засади інклюзивного зростання є забезпечення розвиненої інклюзивної інфраструктури. Метою статті є обґрунтування системи кількісних індикаторів, що відображають перспективи досягнення цілей та завдань розвитку інфраструктури регіону на засадах її інклюзивності. У процесі проведеного дослідження використано методи системного аналізу, синтезу та узагальнення – у процесі розкриття методичних засад оцінювання інфраструктурної складової інклюзивного розвитку регіонів; статистичний, графічний та інтегрального аналізу – для оцінювання рівня розвитку інфраструктури регіонів. На основі запропонованої у статті методики здійснено аналіз інфраструктурного розвитку регіонів України як основи інклюзивного зростання. Доведено, що для залучення максимальної кількості населення до процесів розвитку необхідним є створення відповідних умов, що забезпечує розвинена інфраструктура. На основі показників розвитку будівництва, транспортної інфраструктури, пасажиро- та вантажообороту, рівня охоплення населення інтернет-послугами, дошкільними навчальними закладами дітей; розвитку вищої освіти, доступності сфери медичного обслуговування та охорони здоров’я сформований індекс інфраструктурного розвитку регіону, який відображає можливість включення усіх верств населення до продуктивної діяльності та створення умов для зростання. Виявлено значну асиметрію інфраструктурного розвитку між регіонами України, що ставить їх у нерівні умови для досягнення інклюзивного зростання. Стверджується, що вирішення цієї проблеми можливе лише за активної державної підтримки та вдосконалення механізмів фінансування проектів регіонального розвитку з державного бюджету. Основні результати, викладені у статті, отримано під час виконання науково-дослідної роботи «Фіскальний простір інклюзивного розвитку регіону», а також держбюджетної теми «Безпека сталого розвитку регіонів та територіальних громад України в умовах децентралізації на засадах інклюзивного зростання», у межах яких автор систематизував цілі, завдання та показники кількісного оцінювання досягнення перспектив забезпечення інклюзивного розвитку регіонів

The main ideas and principles of inclusive development are revealed in this paper It is proved that the main condition for the transition of the Ukrainian regions to the principles of inclusive growth is the provision of developed inclusive infrastructure. The purpose of the paper is to substantiate the system of quantitative indicators that reflect the prospects for achieving the goals and objectives of infrastructure development in the region as an important component and prerequisite for inclusive growth. Based on the methodology proposed in the paper, the analysis of infrastructural development of the Ukrainian regions as a basis for inclusive growth is carried out. It is proved that in order to involve the maximum number of the population in the development processes, it is necessary to create appropriate conditions, which are provided by the developed infrastructure. Due to indicators of construction development, transport infrastructure, passenger and cargo turnover, the level of the population coverage with Internet services, preschool educational institutions for children; development of higher education, accessibility of medical services and health care, an index of infrastructural development of the region has been formed, which reflects the possibility of including all segments of the population in productive activities and creating conditions for growth. Significant asymmetry of infrastructural development between the regions of Ukraine has been reveale d, which puts them in unequal conditions for achieving inclusive growth. It is stated that the solution of this problem is possible only with the active state support and improvement of mechanisms for financing regional development projects from the State budget. The main results presented in the paper are obtained during the research «Fiscal space of inclusive development of the region» and «Security of sustainable development of regions and territorial communities of Ukraine in the context of decentralization on the basis of inclusive growth», within which the author systematizes goals, objectives and indicators of quantitative assessment of the achievement of prospects for regions inclusive development