Удосконалення механізму стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

Abstract

Нині особливої актуальності набувають проблеми виконання соціальних функцій держави за допомогою наповнення фінансовими ресурсами бюджетів різних рівнів, що потребує пошуку нових підходів. Важливою проблемою в даному контексті є адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – ЄВ), що безпосередньо впливає на фінансово- економічний стан підприємства. Аналіз процесу адміністрування ЄВ дозволив сформувати його етапи: ідентифікація та облік платників ЄВ, виділення об’єктів оподаткування, організація та контроль сплати ЄВ відповідно до чинного законодавства. Таким чином, оцінено вплив системи оподаткування на загальну прибутковість діяльності підприємців на різних системах оподаткування. В результаті виділено основні проблеми та недоліки, а також запропоновано шляхи оптимізації діяльності. Аналіз динаміки стягнутих сум державною виконавчою службою (далі – ДВС) у рахунок погашення заборгованості дозволив обґрунтувати доцільність внесення змін щодо чіткого визначення органу стягнення заборгованості з єдиного внеску, а також процедуру повідомлення боржника про заборгованість і порядок її стягнення, що сприятиме збільшенню надходжень до Пенсійного фонду завдяки ефективності фінансового контролю. Перспективним напрямком досліджень з означеної проблематики є діагностика переваг та недоліків даної моделі в комплексі з використанням інших фінансових інструментів, які будуть сприяти як економії грошових коштів, так і поповненню бюджету держави. Таким чином, діагностика результатів розрахунку повідомлення про заборгованість з єдиного внеску згідно з діючим законодавством довела низьку ефективність діючої процедури, що потребує подальшого удосконалення як у законодавчій, так і виконавчій площині. В результаті наведені пропозиції враховуватимуть не лише особливості відображення нарахувань єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у звітності, а також сприятимуть удосконаленню процесу адміністрування даного внеску суб’єктами господарської діяльності.

At present, the problems of performing the state social functions by replenishing the budgets of different levels with financial resources are very important and require selection of new approaches. An important problem in this context is the administration of the unified social contribution (hereinafter referred to as the «UC»), which directly affects the enterprise financial and economic status. Analysis of UC administration process made it possible to form the following stages: identification and accounting of UC payers, allocation of tax objects, organization and control of UC payment in accordance with the current legislation. Thus, the impact of the taxation system on the overall profitability of entrepreneurs' activity in different taxation systems is evaluated. As a result, the main problems and disadvantages as well as the ways of activity optimization are highlighted. Analysis of the dynamics of amounts collected by the State Enforcement Service (hereinafter – SES) on account of debt repayment made it possible to substantiate the expediency of introducing changes concerning clear definition of the body of debt collection from the unified contribution, as well as the procedure for informing the debtor about the debt and its enforcement order contributing to the increase of the Retirement Fund revenues due to the financial control effectiveness. The promising area of the investigation in this area is to diagnose the advantages and disadvantages of this model in combination with the use of other financial tools contributing to both money saving and the state budget replenishing. Thus, the diagnostics of the results of the calculation of the unified contribution debt information according to the current legislation proved its low efficiency of the current procedure, which requires further improvement both in the legislative and executive plane. As a result, the above mentioned proposals will take into account not only the features of reflecting the unified social contribution in reporting, but also improve the process of contribution administration by economic entities.