Проблемні питання щодо контролю за сплатою судового збору

Abstract

Стаття присвячена питанням контролю за сплатою судового збору, зокрема необхідності встановлення відповідного порядку та забезпечення оперативного обліку надходження, повернення та відшкодування коштів судового збору. Досліджено питання справляння державного мита при зверненні громадян до суду як попередника судового збору. Запропоновано власне бачення організації оперативного обліку за сплатою судового збору, механізму його зарахування до спеціального фонду державного бюджету України. Детально описано взаємодію головних розпорядників бюджетних коштів у судовій владі, зокрема Державній судовій адміністрації України і Державної казначейської служби України щодо забезпечення контролю за сплатою судового збору. Чітко визначено, що первинним суб’єктом контролю за сплатою судового збору повинен бути апарат відповідного суду, працівники якого за допомогою автоматизованої системи документообігу здійснюватимуть його оперативний облік. Зазначено, що до повноважень управління аудиту Державної судової адміністрації України слід віднести перевірку повноти та своєчасності надходження коштів судового збору на кореспондентські рахунки судів. Запровадження, відповідних положень, на думку автора, дозволить оперативно контролювати як надходження судового збору, так і здійснювати його ефективне використання на потреби правосуддя. Як напрям подальших наукових досліджень автором запропоновано розвиток окремих положень щодо нормативного закріплення розміру судових витрат, що фінансуються за рахунок судового збору.

The article is devoted to the issue of control over the payment of court fees, including the need to establish an appropriate manner and to ensure operational records of incoming costs, return and refund money of the court fee. In particular, the author studies the question of levying duty on the state when citizens appeal to the court, as the predecessor of court fees. In addition, the author’s own vision of operating the accounting records for the payment of court fees, the mechanism of their admission to the special fund of the State budget of Ukraine, taking appropriate action in case of returning or refunding of the court fee is offered. A detailed description of the interaction of key spending units in the judiciary, including the State judicial administration of Ukraine with the State treasury service of Ukraine to ensure control over the payment of court fees is provided. The author clearly states that the primary subject of control over the payment of court fee should be the unit of the relevant court staff who, using automated court workflow system which reflects the initial registration, will perform the accounting records. Also, in the article the issue that will investigate the management of audit of the State judicial administration of Ukraine on the completeness and timeliness of court fee revenues to the correspondent court accounts is highlighted. The implementations certain requirements, the author believes, will help entities that monitor the flow of court fees promptly conduct its accounting income and returns (refunds) and contribute to further effective use of these funds for justice. As a direction for further research by the author proposed the development of certain principles of normative regulation control procedures for collecting court fees in the judicial system is proposed by the author.