Природа соціальних інтересів з позицій дослідження соціально-економічної безпеки

Abstract

Стаття вивчає природу соціальних інтересів як складної категорії суспільних наук, що віддзеркалює рушійні чинники людських і соціальних дій, але не дістає ретельної розробки ані у прикладних наукових дослідженнях, ані в законодавстві. Зокрема, такі наукові дисципліни, як безпекові студії, тлумачать соціальні інтереси помітно вужче й більш поверхнево порівняно з їх справжнім змістом. Українське законодавство застосовує переліки соціальних інтересів як сукупність цілей соціальної політики та політики безпеки, але виділяє надмірну кількість таких цілей, ігнорує іманентну суперечливість інтересів різних членів суспільства, не деталізує жодного інтересу в кількісних параметрах й не ставить часових рамок їх реалізації. Тому аналітичний й практичний потенціал застосування соціальних інтересів як орієнтирів державної політики лишається значною мірою нерозкритим. Стаття також пропонує систему базових соціальних інтересів, що здатні стати основою розбудови сучасної європейської держави в Україні. Після подій 2013-2014 рр., пов’язаних із поваленням авторитарно-клептократичного режиму в Україні та з її відмежуванням від російських інтеграційних проектів, такими базовими інтересами мають стати «десовєтизація» соціально-економічної системи, зниження нерівності доходів населення, досягнення соціальної справедливості у розумінні концепції Джона Роулза, розбудова адекватного соціально-економічного порядку.

Статья изучает природу социальных интересов как сложной категории общественных наук, отображающей движущие факторы человеческих и социальных действий, но не получающей тщательной разработки ни в прикладных научных исследованиях, ни в законодательстве. В частности, такие научные дисциплины, как исследования безопасности, трактуют социальные интересы более узко и поверхностно по сравнению с их истинным содержанием. Украинское законодательство использует перечни социальных интересов в качестве совокупности целей социальной политики и политики безопасности, но выделяет чрезмерное количество таких целей, игнорирует имманентную противоречивость интересов разных членов общества, не детализирует ни единого интереса в количественных параметрах и не ставит временных рамок их реализации. Поэтому аналитический и практический потенциал использования социальных интересов в качестве ориентиров государственной политики остаётся в значительной мере нераскрытым. Статья также предлагает систему базовых социальных интересов, способных стать основой построения современного европейского государства в Украине. После событий 2013-2014 гг., связанных со свержением авторитарно-клептократического режима в Украине и с её отмежеванием от российских интеграционных проектов, такими базовыми социальными интересами должны стать «десоветизация» социально-экономической системы, снижение неравенства доходов населения, достижение социальной справедливости в понимании концепции Джона Ролза, построение адекватного социально-экономического порядка.

The article studies the nature of social interests as a complex category of social sciences that reflects the momentum behind human and social actions but is not deeply developed in applied research or in legislature. In particular, certain academic disciplines, such as security studies, interpret social interests much more narrowly and superficially compared to their real essence. Ukrainian legislature uses lists of social interests as a set of social and security policy goals, but it singles out an excessive number of such goals, ignores the imminent contradictions between interests of different members of the society, does not assign quantitative indicators to any of the interests nor sets any time frame for their fulfillment. Therefore the analytical and practical potential for using social interests as guidelines for public policy remains largely unexploited. The paper also offers a system of basic social interests that can serve as a foundation for building a modern European state in Ukraine. The events of 2013-2014 lead to the fall of autocratic and cleptocratic rule in Ukraine, and dissociate the country from the Russian integration projects. In this situation, the basic social interests of Ukraine must be the “desovietization” of its socio-economic system, reduction of income inequality within the population, achievement of social justice as viewed in John Rawls’ concept, and the development of an adequate social and economic order.