Вимушена внутрішня міграція в Україні: наслідки та виклики суспільній стійкості

Abstract

Предметом статті є визначення та аналіз сучасних і майбутніх викликів, зумовлених масштабним вимушеним внутрішнім переміщенням населення в період широкомасштабної російської агресії, та їх впливу на суспільну стійкість. Здійснено огляд становища вимушено переміщених в результаті війни осіб, наслідків вимушеної міграції у відповідності до основних показників, які належать до загальноприйнятого інструментарію оцінювання суспільної стійкості, зокрема, інтенсивності вимушеної міграції, майнової диференціації, ризику зубожіння та раптової бідності, втрати роботи та працевлаштування, гендерного розриву у зайнятості та доходах, задоволення освітніх потреб та потреб у медичних послугах, послаблення ментального та фізичного здоров’я тощо. При опрацюванні фактичного та аналітичного матеріалу застосовано методи статистичного, порівняльного, логічного та системного аналізу, методи кількісних оцінок і наукової абстракції. Аналіз надав змогу дійти висновку, що вимушена міграція населення є серйозним викликом стійкості на рівнях окремих осіб, громад та суспільства в цілому. Вона призводить до погіршення рівня і якості життя, загострення демографічних проблем у перспективі, посилення майнової нерівності, виключення тисяч осіб з виробничого процесу внаслідок втрати роботи чи власного бізнесу, перерв в навчанні та освітніх втрат дітей та молоді, посилення уразливості, проявів безсилля, неможливості планувати власне майбутнє вимушених переселенців тощо. В умовах продовження війни державна політика має формуватись з урахуванням важливості завдань щодо застосування дієвих механізмів для вирішення проблем внутрішньо переміщених осіб, з урахуванням цілей визначених Стратегією державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року. Це вкрай складне завдання, яке має бути пріоритетом сучасної державної політики, предметом постійної уваги громадянського суспільства.

The subject of the article is the definition and analysis of modern and future challenges caused by large-scale forced internal displacement of the population during the period of large-scale aggression of the Russian Federation, and their impact on social stability. An overview of the situation of people forcibly displaced as a result of the war, the consequences of forced migration in accordance with the main indicators that belong to the generally accepted tools for assessing social stability, in particular, the intensity of forced migration, property differentiation, risk of impoverishment and sudden poverty, loss of work and employment, gender gap in employment and income, satisfaction of educational and medical needs, weakening of mental and physical health, etc. Statistical, comparative, logical and systematic analysis methods, methods of quantitative evaluations and scientific abstraction were used in the processing of factual and analytical material. The analysis made it possible to conclude that forced population migration is a serious challenge to sustainability at the levels of individuals, communities and society as a whole. It leads to deterioration of the level and quality of life, worsening of demographic problems in the future, strengthening of property inequality, exclusion of thousands of people from the production process due to the loss of work or their own business, interruptions in education and educational losses of children and youth, increased vulnerability, manifestations of powerlessness, inability to plan the actual future of forced migrants, etc. In the conditions of the continuation of the war, state policy should be formed taking into account the importance of the tasks of applying effective mechanisms to solve the problems of IDPs, taking into account the goals set by the State Policy Strategy on Internal Displacement for the period until 2025. This is an extremely difficult task, which should be a priority of modern state policy, the subject of constant attention of civil society.