Внутрішньо-ресурсний потенціал місцевого самоврядування: особливості використання

Abstract

Місцеве самоврядування є правовим та інституційним функціональним утворенням, покликаним забезпечувати ефективне управління на місцях. Одним з індикаторів такої ефективності є використання внутрішнього ресурсного потенціалу. Досвід попередніх років з утвердженим розподілом повноважень за різними. управлінськими рівнями виконавчої влади продемонстрував низьку ефективність централізованого державного управління в Україні. Реформа децентралізації надає шанси переходу на нову модель територіального розвитку з вертикаллю взаємодій «знизу – догори». Місцеве самоврядування в особі сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів здатне реально оцінювати внутрішні ресурсні можливості громади та визначати пріоритети її розвитку в економічному, соціальному, екологічному та іншому аспектах. Термін «потенціал» за своїм теоретичним змістом може відображати можливості, наявні сили чи ресурси, запаси, здатність управляти та досягати цілі. Цей термін набув широкого використання в різних галузях, а у нашому випадку це фінансовий потенціал

The budgetary mechanisms and interbudgetary relations have the central place in current conditions in the system of financial and investment maintenance of local governance. The budgetary mechanisms in their general meaning are of the administrative and technical nature, yet, in the practical meaning, they should be considered in the context of efficiency along with the processes of social and economic development of a territory (state, region, community). It stipulates the ability of such mechanisms to significantly impact the development of social and economic areas (in particular, through the application of special procedures of generating, approving, and implementing the budgetary solutions). The budgetary mechanism is a complicated managerial category, which by its content can be defined as a set of organizational, methodological, legislative, and regulative provisionsthatsecure the functioning of the budgetary system of a country as well as a set of methods, tools (procedures), and leverages that are the ground for implementation of managerial decisions in the process of forming and use of centralized funds of the country and its territorial and administrative units or respective regions. Therefore, the notion of the budgetary mechanism covers the levels of the use of various tools – at the level of the state, regions, or communities represented by local governments.