Будь ласка, використовуйте цей ідентифікатор, щоб цитувати або посилатися на цей матеріал: http://elartu.tntu.edu.ua/handle/lib/36838
Назва: Дослідження ефективності надання електронних послуг державними органами влади, на прикладі Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області
Інші назви: Research of efficiency of rendering of electronic services by state authorities on an example of Department of the State migration service of Ukraine in Ternopil region
Автори: Маленко, Андрій Олександрович
Malenko, Andrii
Приналежність: Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя
Бібліографічний опис: Маленко А. О. Дослідження ефективності надання електронних послуг державними органами влади, на прикладі Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області : кваліфікаційна робота магістра за спеціальністю „281 — публічне управління та адміністрування“ / А. О. Маленко. — Тернопіль: ТНТУ, 2021. — 93 с.
Дата публікації: 26-гру-2021
Дата подання: 23-гру-2021
Дата внесення: 26-гру-2021
Видавництво: Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя
Країна (код): UA
Місце видання, проведення: Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя
Науковий керівник: Сороківська, Олена Анатоліївна
Члени комітету: Дудкін, Павло Дмитрович
УДК: 35.077:342.5
Теми: 281
публічне управління та адміністрування
електронні послуги
інформаційні технології
комунікаційні технології
публічні послуги
управлінські нововведення
державне управління
міграційна служба
цифрова трансформація
діджиталізація
electronic services
information technologies
communication technologies
public services
management innovations
state management
migration service
digital transformation
digitalization
Короткий огляд (реферат): Предметом дослідження є процес організації надання електронних послуг у діяльності органів державного управління. Об’єктом дослідження є механізми та методи підвищення ефективності надання електронних послуг державними органами влади. Метою роботи є розвиток теоретичних положень та вироблення практичних рекомендацій щодо удосконалення організації надання електронних послуг у діяльності органів державного управління. Методи дослідження: системний аналіз, факторний аналіз, структурний аналіз, теоретичне узагальнення. Практичне значення результатів дослідження полягає у виробленні практичних рекомендацій щодо удосконалення організації надання електронних послуг у діяльності органів державного управління, які можуть бути використані в діяльності Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області.
The subject of research is the process of organizing the provision of electronic services in the activities of public administration. The object of research is the mechanisms and methods of improving the efficiency of electronic services by public authorities. The purpose of the work is the development of theoretical provisions and the development of practical recommendations for improving the organization of electronic services in the activities of public administration. Research methods: systems analysis, factor analysis, structural analysis, theoretical generalization. The practical significance of the research results lies in the development of practical recommendations for the improvement of organizing the provision of electronic services by public administration bodies, which can be used in the activities of the Department of the State migration service of Ukraine in Тernopil region.
Зміст: Вступ…8. Розділ 1 Теоретичні та правові засади надання електронних послуг державними органами влади України…10. 1.1 Поняття електронних послуг в Україні…10. 1.2 Правове регулювання надання електронних послуг державними органами влади України…19. 1.3 Виявлення проблем у розвитку надання електронних послуг державними органами влади…25. Розділ 2 Сучасний стан надання електронних послуг Державною міграційною службою України…30. 2.1 Організаційно-правові засади та результати діяльності Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області…2.2 Сучасний стан надання електронних послуг в Управлінні Державної міграційної служби України в Тернопільській області…43. 2.3 Аналіз «вузьких місць» у системі надання електронних послуг…48. Розділ 3 Удосконалення надання електронних послуг Управлінням Державної міграційної служби України в Тернопільській області…53. 3.1 Дослідження перспектив удосконалення надання електронних послуг в Державній міграційній службі України та її територіальних органах…53. 3.2 Електронне інформування про наближення спливу терміну зберігання оформленого і не виданого документа…56. 3.3 Організація відкритих Wi-Fi зон у адмінприміщеннях…67. Розділ 4 Охорона праці та безпека в надзвичайних ситуаціях…75. 4.1 Організація охорони праці в Управлінні Державної міграційної служби України в Тернопільській області…75. 4.2 Дослідження факторів впливу на функціональний стан персоналу державних органів влади, що надають електронні послуги населенню…79. Висновки та пропозиції…83. Бібліографія…85. Додатки…94.
URI (Уніфікований ідентифікатор ресурсу): http://elartu.tntu.edu.ua/handle/lib/36838
Власник авторського права: Маленко А.О.
Перелік літератури: 1. Стратегія розвитку інформаційного суспільства в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.05.2013 р. № 386-р «Про схвалення Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні». URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/246420577 (дата звернення: 23.04.2021). 2. Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. Відомості Верховної Ради України. 2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст. 112. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення: 23.04.2021). 3. Концепція розвитку системи електронних послуг в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. № 918-р «Про схвалення Концепції розвитку системи електронних послуг в Україні». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/918-2016-р (дата звернення: 23.04.2021). 4. Концепція розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади : розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.02.2006 р. № 90-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/29277890 (дата звернення: 24.04.2021). 5. Тищенкова І.О. Електронні послуги у діяльності публічної адміністрації України: монограф. / Тищенкова І.О. – Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2017. – 156 с. 6. Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг : Закон України від 15.07.2021 р. № 1689-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1689-20 (дата звернення: 06.08.2021). 7. Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах : Закон України від 05.07.1994 р. № 80/94-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua /laws/show/80/94-вр (дата звернення: 25.04.2021). 8. Про електронні документи та електронний документообіг : Закон України від 22.05.2003 р № 851-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15 (дата звернення: 25.04.2021). 9. Про електронну комерцію : Закон України від 03.09.2015 р. № 675-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/675-19 (дата звернення: 25.04.2021). 10. Про електронні довірчі послуги : Закон України від 05.10.2017 р. № 2155-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19 (дата звернення: 25.04.2021). 11. С.І. Чаусовська. Поняття публічних послуг та їх класифікація. Держава та регіони. Державне управління. 2017 р., № 1 (57). С.102-108. URL: http://pa. stateandregions.zp.ua/archive/1_2017/20.pdf (дата звернення: 27.04.2021). 12. A. Baležentis, G. Paražinskaitė. The Benchmarking of the Government to Employee (G2e) Technology Development: Theoretical Aspects Of The Model Construction. Social Technologies. 2012 р., т. 2, №1, С.53-66. URL: https://ojs.mruni.eu/ ojs/social-technologies/article/download/144/137 (дата звернення: 28.04.2021). 13. О. Оргієць. Модуль G2E електронного уряду: управління з акцентом на збереження інституційної пам’яті. Матеріали III науково-практичного семінару «Новітні інформаційно-комунікаційні технології в модернізації публічного управління: зарубіжний і вітчизняний досвід» (30 бер. – 30 квіт. 2015, м. Дніпропетровськ, ДРУДУ НАДУ). URL: http://www.dbuapa.dp.ua/konf/ konf_dridu/itis%20seminar%202015/pdf/26.pdf (дата звернення: 28.04.2021). 14. H. Katzan. Foundations of Service Csience: A pragmatic Science. New York: iUniverse Inc., – 2008. 202 c. 15. V. Ranga Rao. Collaborative government to employee (G2E): Issues and challenges to E-government. Journal of E-Governance. 2012 р., т. 34, №4, С.214-229. URL: https://www.deepdyve.com/lp/ios-press/collaborative-government-to-employee-g2e-issues-and-challenges-to-e-or1u7Vw6RW (дата звернення: 28.04.2021). 16. United Nations E-Government Survey 2014. E-Government For The Future We Want. // Economic and Social Affairs. URL: https://publicadministration.un.org/ egovkb/portals/egovkb/documents/un/2014-survey/e-gov_complete_survey-2014.pdf (дата звернення: 28.04.2021). 17. Мохова Ю.Л. Теоретичні засади розвитку механізму електронного урядування в Україні. Наукові перспективи. 2020 р., № 5 (5). С.386-395. URL: http://perspectives.pp.ua/index.php/np/article/download/321/323 (дата звернення: 30.04.2021). 18. Зарубіжний досвід упровадження електронного урядування / Т. Камінська, А. Камінський, М. Пасічник та ін. ; за заг. ред. д-ра наук з держ. упр., проф. С.А. Чукут. Київ, 2008. 200 с. URL: https://ktpu.kpi.ua/wp-content/ uploads/2016/02/Zarubizhnij-dosvid-uprovadzhennya-elektronnogo-uryaduvannya.pdf (дата звернення: 30.04.2021). 19. Засади реалізації органами виконавчої влади принципів державної політики цифрового розвитку : постанова Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 р. № 56 «Деякі питання цифрового розвитку». URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/56-2019-п (дата звернення: 30.04.2021). 20. Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки : Закон України від 09.01.2007 № 537-V. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/537-16 (дата звернення: 27.04.2021). 21. Концепція розвитку електронного урядування в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.12.2010 № 2250-р «Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2250-2010-р (дата звернення: 27.04.2021). 22. План дій з впровадження в Україні Ініціативи «Партнерство “Відкритий Уряд”» : розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 № 220-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2012-р (дата звернення: 28.04.2021). 23. Стратегія сталого розвитку «Україна – 2020» : указ Президента України від 12.01.2015 р. № 5/2015 «Про Стратегію сталого розвитку "Україна - 2020"». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5/2015 (дата звернення: 28.04.2021). 24. План заходів щодо реалізації Концепції розвитку системи електронних послуг в Україні на 2017-2018 роки : розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.06.2017 р. № 394-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/394-2017-р (дата звернення: 28.04.2021). 25. Стратегія реформування державного управління України на період до 2021 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 р. № 474-р «Деякі питання реформування державного управління України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-р (дата звернення: 29.04.2021). 26. Концепція розвитку електронного урядування в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.09.2017 р. № 649-р «Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні». URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/649-2017-р (дата звернення: 30.04.2021). 27. План дій із впровадження Ініціативи «Партнерство “Відкритий Уряд”» у 2018-2020 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1088-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1088-2018-р (дата звернення: 30.04.2021). 28. Про деякі заходи щодо поліпшення доступу фізичних та юридичних осіб до електронних послуг : указ Президента України від 29.07.2019 р. № 558/2019. URL: https://www.president.gov.ua/documents/5582019-28853 (дата звернення: 03.05.2021). 29. Положення про Єдиний державний вебпортал електронних послуг : постанова Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1137. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1137-2019-п (дата звернення: 03.05.2021). 30. Ткачова Н. М., Казанська О. О. Адміністративні послуги: теорія, реформи децентралізації, маркетинг е-послуг. Public and municipal administration: theory, methodology, practice. Рига : Izdevnieciba «Baltija Publishing», 2020. С.291 306. 31. Робота центрів надання адміністративних послуг будується за принципом поділу на фронт- та бекофіси, – міністр юстиції : веб-сайт. URL: https://minjust.gov.ua/articles/20098 (дата звернення: 03.05.2021). 32. Про Національну програму інформатизації : Закон України від 04.02.1998 р. № 74/98-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/74/98-вр (дата звернення: 07.05.2021). 33. 2022 E-Government Survey – Preparatory Process. United Nations Public Administration Network : веб-сайт. URL: https://unpan.un.org/node/1182 (дата звернення: 07.05.2021). 34. Country Data. Іnteractive e-Government Knowledgebase. United Nations Department of Economic and Social Affairs. Division for Public Institutions and Digital Government : веб-сайт. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/data-center (дата звернення: 07.05.2021). 35. 10 нових електронних послуг: державний сервіс «Дія» отримав масштабний «апгрейд». Економічна правда : веб-сайт. URL: https://www.epravda. com.ua/publications/2020/10/5/665934 (дата звернення: 08.05.2021). 36. Послуги | Дія : веб-сайт. URL: https://diia.gov.ua/services (дата звернення: 06.12.2021). 37. Д.А. Терещенко. Підходи до оцінки рівня розвитку людського капіталу в Україні. Держава та регіони. Державне управління. 2019 №3 (67). С.127-134. URL: http://pa.stateandregions.zp.ua/archive/3_2019/3_2019.pdf (дата звернення: 10.05.2021). 38. Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п (дата звернення: 11.05.2021). 39. Про державний бюджет України на 2022 рік : проект Закону України від 15.09.2021 № 6000. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511= 72775 (дата звернення: 05.12.2021). 40. На розробку і модернізацію «Дії» витратили 75 мільйонів. Економічна правда : веб-сайт. URL: https://www.epravda.com.ua/news/2021/10/6/678504 (дата доступу: 11.11.2021). 41. Положення про Державну міграційну службу України : постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 р. № 360 «Про затвердження Положення про Державну міграційну службу України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/360-2014-п (дата звернення: 27.05.2021). 42. Про затвердження Порядку внесення засобів кваліфікованого електронного підпису до безконтактного електронного носія, що міститься в паспорті громадянина України, та надання кваліфікованих електронних довірчих послуг з використанням паспорта громадянина України з імплантованим безконтактним електронним носієм : Постанова Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 р. № 869. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/869-2016-п (дата звернення: 28.05.2021). 43. Про затвердження Порядку використання безконтактного електронного носія, який імплантовано в паспорт громадянина України : наказ МВС України від 16.02.2016 № 104. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0372-16 (дата звернення: 28.05.2021). 44. Про затвердження Порядку взаємодії акредитованого центру сертифікації ключів Міністерства внутрішніх справ України та Державної міграційної служби України під час надання послуг електронного цифрового підпису з використанням паспорта громадянина України з імплантованим безконтактним електронним носієм : наказ МВС України від 27.03.2018 № 238. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/z0475-18 (дата звернення: 29.05.2021). 45. Регламент роботи кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг – акредитованого центру сертифікації ключів Міністерства внутрішніх справ України, затверджений 20.05.2019, із змінами. URL: https://ca.mvs.gov.ua/reglament (дата звернення: 29.05.2021). 46. Маленко А.О., Сороківська О.А. Шляхи підвищення культури використання електронних довірчих послуг посадовими особами територіальних громад. Сучасний стан та пріоритети модернізації науки та освіти : зб. тез доп. міжнар. наук.-практ. конф. (м. Полтава, 14.09.2021 р.). Полтава, 2021. С.20-23. 47. EGAP. Про програму : веб-сайт. URL: https://egap.in.ua/componenty (дата звернення: 03.06.2021). 48. Порядок реєстрації фізичних осіб в електронній черзі для отримання адміністративних послуг, які надаються Державною міграційною службою України : наказ МВС України від 05.09.2018 р. № 732 «Про затвердження Порядку реєстрації фізичних осіб в електронній черзі для отримання адміністративних послуг, які надаються Державною міграційною службою України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1032-18 (дата звернення: 05.06.2021). 49. EGAP. Перевірка недійсних документів : веб-сайт. URL: https://egap.in.ua/ projects/perevirka-nediisnykh-dokumentiv (дата звернення: 05.06.2021). 50. Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон : постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2014 р. № 152. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/152-2014-п (дата звернення: 17.06.2021). 51. Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України : постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 р. № 302. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/302-2015-п (дата звернення: 17.06.2021). 52. Про впорядкування транслітерації українського алфавіту латиницею : постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.2010 р. № 55. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2010-п (дата звернення: 18.06.2021). 53. Деякі питання перебування в Україні громадян Республіки Білорусь : постанова Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 р. № 1302 URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-perebuvannya-v-ukrayini-gromadyan-respubliki-bilorus-i231220-1302 (дата звернення: 19.06.2021). 54. Про затвердження Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України : постанова Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 р. № 150. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/150-2012-п (дата звернення: 19.06.2021). 55. Успішні впровадження. InBase : веб-сайт. URL: https://inbase.com.ua/ua/ case-study.html (дата звернення: 20.06.2021). 56. Система електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ) : веб-сайт. URL: https://dir.gov.ua/projects/sev-ovv (дата звернення: 20.06.20021). 57. Про затвердження Порядку роботи телефонної «гарячої лінії» в апараті та територіальних органах ДМС : наказ МВС України від 02.02.2016 № 72. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0289-16 (дата звернення: 21.06.2021). 58. Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації : постанова Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 р. № 348. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/348-97-п (дата звернення: 21.06.2021). 59. Про внесення змін до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» : Закон України від 30.03.2021 р. № 1368-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1368-IX (дата звернення: 24.06.2021). 60. Сороківська О.А. Європейські тенденції модернізації державного управління та інституційного розвитку органів влади /О.А. Сороківська, Т.І. Кужда, Г.Б. Машлій/ Прогнозування та моделювання соціально-економічних процесів сьогодення: зб. мат. Всеукраїнської. наук.-практ. конф. (м. Київ, 13-14.01.2017 р.) ‒ Київ: КЕНЦ, 2017. – С. 16-18. URL: http://elartu.tntu.edu.ua/handle/lib/21051 (дата звернення: 24.06.2021). 61. Порядок отримання, вилучення з Єдиного державного демографічного реєстру та знищення відцифрованих відбитків пальців рук особи : постанова Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 р. № 669. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/669-2014-п (дата звернення: 24.06.2021). 62. Ухвала Верховного Суду України від 25.01.2019 р. у справі № 201/6092/17 провадження № 61-48215ск18. Єдиний державний реєстр судових рішень : веб-сайт. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/79516546 (дата звернення: 23.04.2021). 63. Економічна класифікація видатків бюджету : наказ Міністерства фінансів України від 14.01.2011 р № 11 «Про бюджетну класифікацію». URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0011201-11 (дата звернення: 24.04.2021). 64. Конституція України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 28.04.2021). 65. Про охорону праці : Закон України від 14.10.1992 р. № 2694-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12 (дата звернення: 28.04.2021). 66. Про державну службу : Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 (дата звернення: 28.04.2021). 67. Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного агентства України з питань державної служби : наказ Національного агентства України з питань державної служби від 31.07.2020 р. № 143-20. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0984-20 (дата звернення: 01.05.2021). 68. Типові правила внутрішнього службового розпорядку : наказ Національного агентства України з питань державної служби від 03.03.2016 р. № 50 «Про затвердження Типових правил внутрішнього службового розпорядку». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0457-16 (дата звернення: 01.05.2021). 69. Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 : постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/211-2020-п (дата звернення: 01.05.2021). 70. Державні санітарні норми та правила «Гігієнічна класифікація праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу» : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 08.04.2014 № 248. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z0472-14 (дата звернення: 10.11.2021). 71. Леонова А. Б. Психодиагностика функциональних состояний человека. – Москва: МГУ, 1984. – 200 с.
Тип вмісту: Master Thesis
Розташовується у зібраннях:281 — публічне управління та адміністрування

Файли цього матеріалу:
Файл Опис РозмірФормат 
КРМ Маленко А.О.pdfКваліфікаційна робота магістра6,69 MBAdobe PDFПереглянути/відкрити
Авторська довідка_Маленко.pdfАвторська довідка249,24 kBAdobe PDFПереглянути/відкрити


Усі матеріали в архіві електронних ресурсів захищені авторським правом, всі права збережені.

Інструменти адміністратора