Пенсійне забезпечення військовослужбовців України: національний та регіональний вимір

Abstract

Протягом останнього року Україна постала перед викликом захисту цілісності кордонів, життя та здоров’я громадян, існування української держави загалом. 24 лютого 2022 року російська федерація почала повномасштабну війну проти України. Українські військовослужбовці щоденно захищали й захищають суверенітет країни від агресорів. Через ці події кількість військовослужбовців та членів їх сімей почала суттєво збільшуватися по всій Україні, враховуючи постійну мобілізацію громадян до Збройних Сил України. Міністерство соціальної політики України зазначає, що станом на 2022 рік в Україні пенсії отримували близько 11 мільйонів осіб, з яких понад 540 тисяч – військові пенсіонери. Проте варто зауважити, що середній розмір пенсій, які отримували військові протягом 2022 року, становив близько 8500 грн, що підтверджує низький рівень пенсійних виплат даній категорії громадян. Відзначимо, що середній розмір пенсії військовослужбовця в Україні у порівнянні з середнім розміром пенсії військовослужбовця в США або одній з країн Європи в рази менший (у порівнянні з США у 10 разів). Це доводить, що наразі гостро стоїть питання реформування пенсійної системи України задля створення ефективного механізму пенсійного забезпечення, який зміг би гарантувати військовослужбовцям адекватний рівень життя на пенсії. Адже побудова дієвої системи соціального захисту військовослужбовців є прямим обов’язком нашої держави. Визначено та проаналізовано головні аспекти пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей в Україні, зокрема у Львівській області, а саме: розмір пенсійних виплат залежно від видів пенсій, на які претендує військовослужбовець, та загальний розмір видатків на пенсійне забезпечення військовослужбовців та їх сімей в Україні, зокрема у Львівські області. Завдяки аналізу здійснено оцінювання стану пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, а також сформульовано практичні рекомендації щодо вдосконалення пенсійного забезпечення даної категорії пенсіонерів для подальшого його реформування.

Over the past year, Ukraine has faced the challenge of protecting the integrity of its borders, the lives and health of its citizens, and the existence of the Ukrainian state as a whole. On February 24, 2022, the russian federation launched a full-scale war against Ukraine. Ukrainian servicemen and women have been defending the countryʼs sovereignty from aggressors on a daily basis. Due to these events, the number of servicemen and their families began to increase significantly throughout Ukraine, given the constant mobilization of citizens to the Armed Forces of Ukraine. The Ministry of Social Policy of Ukraine notes that as of 2022, about 11 million people in Ukraine received pensions, of whom more than 540,000 were military pensioners. However, it is worth noting that the average amount of pensions received by the military in 2022 was about UAH 8,500, which confirms the low level of pension payments to this category of citizens. It should be noted that the average pension of a serviceman in Ukraine is several times lower than the average pension of a serviceman in the United States or one of the European countries (10 times lower than in the United States). This proves that the issue of reforming Ukraineʼs pension system to create an effective pension mechanism that could guarantee an adequate standard of living for military personnel in retirement is currently acute. After all, building an effective system of social protection for military personnel is a direct responsibility of our state. Accordingly, in the article, the authors identify and analyze the main aspects of pension provision for servicemen and their families in Ukraine, in particular in the Lviv region, namely: the amount of pension payments, depending on the types of pensions to which the serviceman is entitled, and the total amount of expenditures on pension provision for servicemen and their families in Ukraine, in particular in the Lviv region. The analysis provides an assessment of the state of pension provision for military personnel and their families, and formulates practical recommendations for improving the pension provision of this category of pensioners for further reform.