Теоретичні аспекти державного регулювання у галузі водопостачання і водовідведення та його вплив на фінанси підприємств

Abstract

Досліджено особливості державного регулювання підприємств водопостачання та водовідведення з позиції наявності в них статусу «природних монополій». Наголошено на необхідності формування механізму державного регулювання суб’єктів господарювання галузі в напрямку окреслення конкретних цілей та інструментів його реалізації з метою забезпечення суспільного добробуту. Акцентовано на тому, що дії і рішення держави безпосередньо впливають на процес формування й використання фінансових ресурсів згаданих суб’єктів господарювання. Встановлено, що найбільший вплив на фінанси водопровідно-каналізаційних підприємств мають такі інструменти, як цінове регулювання та державна фінансова підтримка. Проаналізовано найпоширеніші в міжнародній практиці методи цінового регулювання в галузі, виокремлено їх переваги і недоліки в контексті впливу на фінансові ресурси підприємств.

State regulation of water-supply and sewage enterprises has to be carried out due to the natural monopoly status of the enterprises of this field. The main aim of state regulation is the prevention of power monopoly and negative externalities influence on the society. With the purpose of providing public welfare, an effective mechanism of state regulation implementation has to be formed. It will have specific goals (such as providing of interests balance of different subjects of management and paying for services in time, and development of territories, enterprises and competition in this sphere) and instruments (such as tariff forming of water-supply and sewage services, licensing of enterprises activity, standardization of services quality, state financial support and legislation base). On the whole, public welfare of citizens means high quality of water-supply and sewage services; public welfare of enterprises means improvement of formation process and using of their financial recourses; and public welfare of the state means development of national economy. In economic literature there are a lot of findings related to the state regulation of water-supply and sewage, but most of them are only related to price regulation, as far as price is a determining factor of composition and structure of financial resources. According to the author, apart from price, there is another factor – a government financial support policy. The author analyses main methods of price regulation of the field, shows advantages and disadvantages of each of them, and their influence on finances of water-supply and sewage enterprises