СОЦІАЛЬНА ДОВІРА ДО ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ ЯК КАТЕГОРІЯ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ

Abstract

У статті розкрито основні підходи до поняття соціальної довіри, проаналізовано процес формування довіри до органу державної влади крізь призму основних наукових бачень, а також визначено провідні механізми соціального управління. Встановлено, що усвідомлення значимості соціальної довіри для функціонування суспільства спрямувало логіку розвитку наукової думки від теоретичного явища соціальної довіри в цілому до пошуку механізмів практичного управління довірою як соціальним ресурсом. Основна мета статті: виявлення механізмів соціального управління з метою формування соціальної довіри до державних органів. У зв’язку з цим були описані основні здобутки та напрями дослідження феномена довіри. Обґрунтовано необхідність інтерпретації довіри як соціальної категорії. Описано взаємообумовленість між довірою та соціальним управлінням. Розкрито розуміння довіри у сенсі соціального ресурсу. Викладено основний досвід емпіричного вимірювання довіри в Україні. Авторами запропоновано основні механізми соціального управління соціальним ресурсом довіри на прикладі українського суспільства, а саме: проведення соціологічного вимірювання довіри до органів державної влади, відтворення критеріїв довіри, інформування суспільства та впровадження інструментів контролю. Доведено необхідність розрізняти конструктивні та деструктивні форми серед механізмів соціального управління, а також ознаки, за якими вони визначаються. Виявлені механізми соціального управління соціальною довірою в подальшому пропонується враховувати в теоретичних розробках, емпіричних дослідженнях та практичній діяльності органів державної влади.

В статье раскрыты основные подходы к понятию социального доверия, проанализирован процесс формирования доверия к органу государственной власти сквозь призму основных научных видений, а также определены ведущие механизмы социального управления. Установлено, что осознание значимости социального доверия для функционирования общества направило логику развития научной мысли от теоретического явления социального доверия в целом к поиску механизмов практического управления доверием как социальным ресурсом. Основная цель статьи: выявление механизмов социального управления с целью формирования социального доверия к государственным органам. В связи с чем были описаны основные достижения и направления исследования феномена доверия. Обоснована необходимость интерпретации доверия как социальной категории. Описана взаимообусловленность между доверием и социальным управлением. Раскрыто понимание доверия в смысле социального ресурса. Изложен основной опыт эмпирического измерения доверия в Украине. Авторами предложены основные механизмы социального управления социальным ресурсом доверия на примере украинского общества, а именно: проведение социологического измерения доверия к органам государственной власти, воспроизведение критериев доверия, информирование общества и внедрение инструментов контроля. Доказана необходимость различать среди механизмов социального управления конструктивные и деструктивные формы, а также признаки, по которым они определяются. Выявлены механизмы социального управления социальным доверием в дальнейшем предлагается учитывать в теоретических разработках, эмпирических исследованиях и практической деятельности органов государственной власти.

The basic approaches to the concept of social trust are described in the article. The process of building trust in the state authority through the prism of basic scientific visions is analyzed, the leading mechanisms of social governance are identified. It is established that the awareness of the social trust importance for the functioning of society directed the logic of the scientific thought development from the theoretical phenomenon of social trust in general to the search of practical management mechanisms of trust as a social resource. The main purpose of the article is to identify the mechanisms of social governance in order to build social trust in government bodies. Taking into account the aim there are described the main achievements and directions of research on the phenomenon of trust. The necessity of interpreting trust as a social category is justified. The interdependence between trust and social governance is described. The understanding of trust in the sense of social resource is revealed. The main experience of empirical measurement of trust in Ukraine is outlined. The authors suggest the basic social management mechanisms of the social resource of trust on the example of Ukrainian society, namely: conducting sociological measurement of trust in public authorities, reproducing the criteria of trust, informing the society and introducing control instruments. The necessity to distinguish constructive and destructive forms of social management mechanisms, as well as the features by which they are determined is proved. The revealed mechanisms of social management of social trust are further suggested to be taken into account in theoretical developments, empirical research and practical activity of public authorities.