Інституціональне середовище роздрібної торгівлі в Україні: сучасний стан і проблеми

Abstract

Метою цієї роботи є оцінка сучасного стану інституціонального середовища роздрібної торгівлі в Україні. Проведено аналіз інституціонального «каркасу» державного управління торгівлею. Виділено блоки регулювання роздрібної торгівлі в законодавчо-нормативній базі. Піддано критичному аналізу державну програму розвитку внутрішньої торгівлі України на період до 2016 року (проект), наголошено на недоліках її стратегічної орієнтації, визначено системні проблеми законодавчого регулювання роздрібної торгівлі. Висновки підтверджено даними Індексу глобальної конкурентоспроможності. Обґрунтовано, що інституціональна компонента продовжує залишатися найбільшим «вузлом напруги» для підприємців. Наголошено на необхідності проведення реальної адміністративної реформи за одночасної реалізації радикальних змін у регуляторній системі і політиці щодо приватного підприємництва.

Целью настоящей работы является оценка современного состояния институциональной среды розничной торговли в Украине. Проведен анализ институционального «каркаса» государственного управления торговлей. Выделены блоки регулирования розничной торговли в законодательно-нормативной базе. Подвергнута критическому анализу государственная программа развития внутренней торговли Украины на период до 2016 года (проект), отмечены недостатки ее стратегической ориентации. Определены системные проблемы законодательного регулирования розничной торговли. Выводы подтверждены данными Индекса глобальной конкурентоспособности. Обосновано, что институциональная компонента продолжает оставаться самым существенным «узлом напряжения» для предпринимателей. Отмечена необходимость проведения реальной административной реформы при одновременной реализации радикальных изменений в регуляторной системе и политике в отношении частного предпринимательства.

The purpose of this paper is an assessment of the current state of the retail trade institutional environment in Ukraine. The analysis of the institutional "framework" of the public management by the retail trade has been conducted. The retail trade regulative blocks in the legal and regulatory framework were identified. The author has presented a critical analysis of the State program of internal trade development in Ukraine for the period until 2016 (draft), shortcomings of its strategic orientation are identified. Systemic problems of the public management by the retail trade were revealed. The conclusions were confirmed by the Global Competitiveness Index. It is underlined that the institutional component remains the most important "potential node" for the entrepreneurs. The necessity of a real administrative reform as well as simultaneous implementing of radical changes in the regulatory system and politics concerning private business have been noted.